近年来,中国的城市化进程明显加快,路桥等配套基础设施也大量建立起来,中国的道路物流运输也随之蓬勃发展。
在交通系统日益完善的同时,治超也成为城市治理的一道重要关卡。万联网记者了解到,虽然近年来上至国家交通运输部下至各省市交通运输厅,从国家发布统筹政策到各地落地执行,花了大力气治超,但收效却谈不上乐观。
不用回看太远,就在此前不久(10月10日18时许)发生的造成3人死亡的“无锡高架桥侧翻事故”,最后调查出来原因就是“半挂牵引车严重超载导致桥梁发生侧翻”。由此可知,在货运日益发展的现状,治超已是刻不容缓。
因此对于严峻的治超现状,交通运输部再次“出手”了。
记者了解到,从12月16日24时起,全国大部分省市高速公路入口货车称重设施已全部启动运行,24小时进行检查,货车逢车必检,全面禁止违法超限超载货车驶入高速公路,今后超载似乎将无法遁形了。
▊治超新政来了:高速入口称重已全面设施,超限超载车辆禁上高速
万联网记者了解到,就在12月17日, “交通运输部办公厅关于进一步规范全国高速公路入口称重检测工作的通知”(以下简称“通知”)印发。
通知中表示,交通运输部根据收费公路制度改革取消高速公路收费站的工作部署,各地认真组织开战了高速公路入口不停车称重检测系统建设改造等相关工作。无疑这也进一步推进此前交通运输部关于取消高速收费站的工作部署。
根据通知消息显示:截止至12月16日,29个联网收费省份的24588套ETC门架系统建设和48211条ETC车道建设改造已于10月底前全部完工。高速公路入口称重检测系统建设改造完工率达到100%;山西、天津、江苏、江西、山东、四川、陕西、甘肃、广西、河北、贵州、湖南等多个省份已经全面实施入口称重检测。
为了广大物流公司及货车主更好的理解此次的“治超新政”,万联网记者仔细研读通知,将其中重点总结如下。
通知表示:
1、将严格执行全国统一的违法超限超载认定标准。其中对六轴列车驱动形式的货车进行了具体数值的限定:通知规定六轴列车驱动形式为6×4的总质量限值为49吨,驱动形式为6×2的总质量限值为46吨,各地不得因驱动形式为6×4的列车未办理ETC而简单按照46吨处理。同时,对驱动轴为每轴每侧双轮胎且装备空气悬架的3轴、4轴货车以及4轴铰接列车总质量限值各增加一吨;
2、统一合理误差的控制标准:考虑到称重检测设施(设备)在使用过程中可能出现一定的误差,对于货车称重检测结果不大于认定标准105%(即超限部分未超过认定标准5%)的,暂按未超限超载处理;
3.两轴货车的管理:目前,交通部正在商有关部门研究制定专项治理方案,在相关部门统一部署专项治理之前,各地对于车货总质量不超过18吨的两轴货车,不得以超限为由禁止其通行高速公路。
4、规范“超限”认定内容中:对车辆运输车超限标准的认定将按照《交通运输部办公厅公安部办公厅工业和信息化部办公厅关于深入推进车辆运输车治理工作的通知》(交办运函[2018]702号)有关要求执行,对于合规车辆运输车,凡装载符合要求的,即平头铰接列车装载6辆及以下,长头铰接列车装载7辆及以下,中置轴车辆运输车装载9辆及以下,且装载长度、宽度未超过车辆运输车外廓尺寸限值的,暂不对车辆高度进行检测。
以下为通知原文:
▊治超新方式:高速公路入口不停车称重
记者了解到,在此次高速入口称重方式之前,此前我国公路治超最为倚重的方式之一就是检查站,比起限高架等老方法更能有望做到全面管控。
但超载车辆惯于见缝插针,检查站并不能实时保证做到24小时无间断检控,一些“超载老手”往往能在在晚上或者执法力量的空隙时段找到机会钻检查站空子,而一旦上路,超载车辆就算是过了超载检查这一关,很多超载引起的事故也由此发生。就如前文提及的无锡高架侧翻事故发生时间就在傍晚,根据合理推断,相关车辆很有可能是赶在交警交班的时间节点“捡漏儿”上了高架。
而随着城市建设成本越来越高,这几年,检查站这样的执法基础设施也难以得到保障。
所以,在更为具体的政策指导下,建设高速公路入口不停车称重检测系统,在入口就称重,应该更能在源头减少甚至杜绝“超载”现象,这样的治超新方式比之旧方法无疑更靠谱。
交通运输部表示,从2020年1月1日起,高速公路客车、货车均实行ETC电子不停车收费,封闭式高速公路收费站入口统一按车(轴)型收费,取消现有的计重收费。这一方法能最大限度保护人民群众生命财产和公路基础设施安全,保障ETC车辆不停车安全通行,保障网络畅通,实施高速公路入口不停车称重检测,是避免违法超限超载运输行为的有效手段。
同时,高速公路入口不停车称重检测系统的建设也是交通运输部2019年关于“取消高速公路收费站”和“实现ETC电子不停车收费”政策的必要要求。
万联网一直高度关注国家在以上政策的推动进程。取消高速公路省界收费站是交通运输部一直以来的工作重点,2019年,国家在取消高速公路收费站方面发力颇大。
万联网记者了解到,在日前交通运输部关于“取消高速公路省界收费站重点工作进展情况通报”中提及,在29个联网收费省份中,20个省份已经全部完工。剩余的安徽、河北、江苏、湖南、浙江、云南、山东、四川和上海等9个省份,共33个省界收费站,正在按计划改造,都将于12月20日前完工。
对于此次严格的治超的措施,业界人士认为这是十分必要的。这一方式在确保了运输安全以外,也杜绝了以往治超存在的漏洞和可能造成的腐败问题,一视同仁的政策能让一些投机取巧违法超载的现象杜绝。
而对于大家“严格治超是否使得货车司机和物流公司生存更难”这一疑问,记者认为答案是否定的。既然国家下发政策,就会对可能造成的后果有一定的预测,到时候相信在“生变”市场的作用下,货物运输物流费用应该会得到相应的调节。
消息来源:交通运输部
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