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开放快递市场是一把“双刃剑”

发布时间：2014/10/23 互联网

□ 冯远李瑞芝决定进一步开放国内快递市场、推动内外资公平有序竞争，是中国经济结构改革的新一轮计划。对外开放的政策，不仅可以加速其资本形成的规模和速度，弥补国内资本

□ 冯远李瑞芝

决定进一步开放国内快递市场、推动内外资公平有序竞争，是中国经济结构改革的新一轮计划。

对外开放的政策，不仅可以加速其资本形成的规模和速度，弥补国内资本短缺；同时，还可以优化快递产业结构，促进其经济发展和对外贸易发展，并且对增加就业、推动产品技术进步等方面都具有重要意义。

但是，这一政策却像一把双刃剑，它对我国的物流发展和经济发展，既有重大的积极作用，也有不容忽视的消极影响。当中国在享受对外开放、吸引外资的优点时，也会遇到以下弊端问题：

一是，虽然外资企业的进入，不可能完全取代本土企业的快递功能，但是，过度的进入，则可能会挤垮国内部分小中型快递企业，甚至还会涉及到其他与快递相关的产业，从而对本土资本造成较大冲击，损害我国经济的长远发展。

二是，由于外资企业具有强大的财力与能力，可以在中国快递市场中迅速发展壮大，但是，引进外资，国家必定会给予一些特殊的优惠政策，而这些对外资的优惠待遇，或将破坏掉市场公平竞争的运行机制，使国内快递企业处于极为被动的局面。

三是，并购的方式，往往是外资企业入驻中国市场的最佳选择，但是，大举并购国内企业，将会挖走国内许多技术骨干，而中国的物流人才又十分紧缺，这样一来，就会严重制约着本土企业的生存与发展，甚至会导致破产、造成行业垄断，从而给民族产业的发展设置了障碍。

四是，外资并购还会打破原有的市场格局，容易引起国有资产和本土品牌的流失、自主开发能力的下降，以及形成对外方的高度依赖等问题，进而使得我国快递产业发展的后劲不足。

五是，一旦市场全面开放后，中国整个快递产业即将步入国际轨道，然而，在国际贸易中，许多规则都是发达国家制定的，而发展中的国家几乎没有话语权，这就会导致中国的对外经济贸易不平衡，从而拉大了中国与发达国家之间的差距。

六是，当代快递产业的竞争局势，早已从资本实力转向技术实力，技术进步和创新发展是快递产业升级的有效途径。虽然，对外开放的政策，可以引进更多、更先进的外资技术，但是，我国现有的快递服务水平可能还不太适应这一创新功能。在技术的研发与应用方面，可能会存在着消化不足和重复引进的现象。

综合来讲，引进外资的政策，有利有弊，这是我国快递产业和经济发展的必然趋势。在经济全球化的今天，我们必须顺应时代发展的潮流，正确认识对外开放所带来的机遇和挑战。只有这样，我们才能保证快递产业和经济社会的全面协调可持续发展，确保全面建成小康社会宏伟目标的顺利实现，实现中华民族的伟大复兴！对此，为了引导外资向更有利于国内快递企业发展的方向发展，在对外开放的政策实施上，政府还需要做出更多努力。(作者单位：对外经济贸易大学)

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