□ 现代物流报
    在我们走访河北物流产业聚集区的过程中，常有园区反馈信息要求我们把其他聚集区建设经验呈现在版面上。秦皇岛临港物流园区的建设实践，有不少可借鉴性、可操作性。在美丽的海滨，我们倾听秦皇岛临港物流园区管委会主任孟凡辉的讲述，我们将此记录下来，然后同读者共同分享。
    现代物流报：秦皇岛临港物流园区（下称园区）功能定位以及当前的规划和建设情况如何？
    孟凡辉：园区以发展商贸物流、港口物流、第三方物流为主，兼顾提供第四方平台，构筑五大物流平台（物流基础设施平台、物流金融平台、物流交易平台、物流政策平台、物流信息平台），构建三重物流服务时域圈（12小时区域配送物流圈、24小时分拨及终端配送物流圈、72小时东部沿海主要口岸城市和国际终端配送服务圈）。完善工业配套和消费品配送功能，加强对旅游、能源等产业的服务支撑，建设区域生产物流和商贸物流服务体系，强化链接华北、东北和内蒙古东部地区的物流中枢作用，培育现代临港物流，建设区域物流分拨中心和国际港物流服务体系。
    根据园区规划特点及用地要求，园区分为十大功能区：园区行政服务中心、商贸购物区、总部经济区、港口物流区、货代集散区、粮食及农产品集散区、工业配套区、汽车贸易区、保税物流区、石油石化区。
    目前，建成项目有彩龙国际商贸广场、义乌小商品城项目、兴龙商贸物流中心项目、冀盛仓储物流项目。在建项目有秦皇岛福凯物流项目、汽车贸易园项目、秦皇岛石材交易中心项目、秦皇岛中农物流储备中心。
    除以上建成项目及在建项目，园区目前有数十个前期审批项目以及洽谈项目也在顺利推进中。
    现代物流报：物流园区采用怎样的运营模式，园区管理与运营如何进行高效衔接？
    孟凡辉：主要是政府主导。园区管委会进行行政管理，提供政府服务，承担社会管理职能，企业进行有效自由经营。
    园区管委会作为一级政府，在园区整体运营中起到总体负责和掌握大方向的作用，具体经营由各企业进行独立运作。园区为企业提供项目管理、物业管理、基础设施开发、宣传等服务，园区管委会不参与园区内企业的经营活动。
    园区致力于为企业提供全方位帮助，营造让企业舒心、放心的发展氛围，努力打造商务成本最低、发展环境最优的投资“洼地”和创业“热土”。
    园区施行党政领导联系项目制度，采用“抓领导、领导抓”的办法，园区领导把主要精力用在项目跟踪、洽谈、督办、协调上，对每个项目遇到的土地征用、手续办理、水电供应等，都积极协调，扫除障碍，提供支持。园区坚持项目领办带办制，做好全程跟踪服务，对招商引资项目或企业，园区主要负责人和相关工作人员亲自担任“服务员”，实行“5+2”、“白+黑”保姆式服务，切实解决企业的后顾之忧，实现园区管理与企业运营的高效衔接。
    现代物流报：物流园区在建设和运营中遇到了哪些问题，存在哪些困难？
    孟凡辉：园区是河北省首批省级物流产业聚集区，其建设发展走在全省前列。但在相关优惠政策方面，仍存在很多困难。
    税收政策方面：成立于2009年的园区，短短几年，已发展成为河北省首批省级物流产业聚集区,应享有省级税收政策,但至今省政府尚未出台相关省级园区税收分成比例政策,很大程度上制约了园区的发展。
    土地指标方面：园区土地指标严重不足，目前园区已完成备案等前期手续的项目有20余个，总计用地面积2800余亩，但因用地指标不足，严重影响园区项目建设。
    扶持资金方面：根据省政府办公厅“办字【2010】116号”文件，秦皇岛临港物流园区被列为16个首批省级物流产业聚集区之一，
    享受省级优惠政策。
    目前,临港物流园区发展建设速度位于全省物流园区前列，省政府应对全省建设又好又快的园区建立重点扶持制度，予以重点资金扶持。
    现代物流报：聚集区内布局结构如何？相互之间如何实现资源共享、集约节约、高效联动？
    孟凡辉：园区根据以下原则搭建布局结构：主导产业优先布局原则。对于现代物流业、商贸服务业等主导产业的用地要积极引导，优先安排。创造条件，吸引大型企业在园区内建总部或研发基地，增强产业创新能力。#p#分页标题#e#
    企业集群布局原则。引导企业向相应类型的产业园区集中，提高产业集聚度和集群化，构筑完整的产业链。合理安排企业规模与土地地块大小匹配，满足大型企业对用地的需求。
    职住基本平衡原则。根据区内居住人口需求，适度安排生活及相关配套设施用地，做到区内居住、就业基本平衡。
    交通导向开发原则。合理规划园区内外路网，将园区区分成相对独立、功能明确的组团，并将相应服务配套区布局在主要交通干线节点处。
    生态适宜性原则。尽量减少对原有生态系统的干扰。入园项目必须严格执行环境影响评价制度和环评要求，符合国家节能减排政策，对于严重污染环境、严重浪费资源的项目，不予批准入园。
    现代物流报：未来物流园区将实现怎样的目标？对于推动经济建设与促进物流发展实现怎样的愿景？
    孟凡辉：首先，我们将继续完善“大物流”发展规划，强化基础设施建设，全力推进招商引资及项目建设，稳步实施园区辖村土地集中管理工作，遵循因村制宜，分步实施，用市场化运做模式快速推进新民居建设。
    其次，要充分利用省级物流产业聚集区及铁路、公路、航空、港口等各项优势，全面构筑五大物流平台及三重物流服务时域圈，实现十大功能区的顺利运营，形成集“现代仓储、电子交易、加工配送、产品分拨、商品批发、园区展示与交易”六位一体的现代物流服务体系，将园区打造成京津冀最优质的休闲旅游花园、环渤海最活跃的商贸物流中心、东北亚最具活力的物流中转基地。