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何黎明：物流行业，入世十年再出发

发布时间：2011/10/09 互联网

入世十周年以来，物流行业走上了成长期的快速发展轨道，成绩斐然。在总结成绩的基础上，按照党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，结合十二五时期我国物流业发展的新形

入世十周年以来，物流行业走上了成长期的快速发展轨道，成绩斐然。在总结成绩的基础上，按照党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，结合“十二五”时期我国物流业发展的新形势和新任务，以新的十年为起点，今后一段时期我国物流业发展的基本思路为以下9点：
    第一，谋划中长期发展战略，注重提升发展。
    在抓紧落实国务院《物流业调整和振兴规划》的基础上，推动“十二五”规划中物流战略重点的实施，并积极协助政府有关部门筹划2011~2020年物流业发展中长期规划。
    第二，推动产业物流社会化，促进融合发展
    鼓励工业企业分离分立物流职能，整合外包物流业务，推进工业物流社会化和市场化运作。重视商贸物流配送系统建设，支持流通企业和批发市场增加物流功能，加快电子商务物流发展，提升商贸物流服务水平。支持工商企业与物流企业战略合作，开展供应链一体化服务。发展农产品进城，农资、农机和日用工业品配送下乡的服务方式，改善农业和农村物流条件。鼓励物流企业与工业企业、商贸流通企业、金融企业加强合作，融合发展，提高物流服务的质量和水平。
    第三，培育物流企业群体，加快集约发展。
    加大物流企业政策支持力度。鼓励生产企业和流通企业整合内部物流资源，分离组建专业化、社会化的物流企业。支持现有运输、仓储、货代、联运、快递企业功能整合和服务延伸，加快向现代物流企业转型。鼓励物流企业通过兼并联合、资产重组，壮大企业规模与实力。放宽市场准入，鼓励社会资本进入物流领域。支持物流企业一体化运作、网络化经营，在专业服务领域做强做大。加快培育具有国际竞争力的大型物流企业，扶持引导中小物流企业健康发展。加快物流企业评估工作进度，不断扩大A级物流企业覆盖面。
    第四，整合物流基础设施资源，实现协调发展。
    整合现有运输、仓储等物流基础设施资源，加快盘活存量资产，加强各类物流基础设施的衔接和配套。扩大铁路和水路干线运输比重，发挥公路集疏运与城市配送的功能，积极发展多式联运。根据货运中转、商品配送和生产需要，合理布局物流园区，完善中转联运设施，改造和建设一批现代化的配送中心。加强铁路、机场、港口、货运场站等物流节点设施建设，通过整合优化，协调发展，发挥整体效能。
    第五，重视区域、城乡和国际物流，推动集聚发展
    按照区域发展总体战略的要求，促进区域物流发展。积极推进不同地区物流领域交流与合作，引导物流资源跨区域整合。进一步完善城市物流体系，注重农村物流系统建设。围绕产业园区、商贸园区、物流园区布局物流功能，推动物流集聚区发展。扩大物流服务领域对外开放，引进消化吸收国外先进的物流管理方法、运作模式和技术装备。构建与周边国家和其他国家有效衔接的物流网络，增加货物贸易中的物流服务比重。  #p#分页标题#e#
    第六，推广应用新技术，追求创新发展。
    大力提高物流科技和信息化水平。进一步增强自主创新能力，更好发挥科技进步和信息化对物流业发展的支撑和引领作用。推进物联网应用，提高物流信息化水平。建立和完善物流标准化体系，支持物流业一体化运作。
    第七，转变物流运作模式，推进绿色发展。
    加大相关政策支持力度，引导物流企业加快选用节能环保车辆、新能源汽车和物流设施；加强物流信息互联互通，优化运输组织，减少资源闲置和浪费；扶持发展集装单元技术，积极推广甩挂运输和多式联运。大力发展有效应对自然灾害、重大事故等突发性事件所需的应急物流，尽快形成应急物流体系。
    第八，加强行业自律和基础工作，保证健康发展。
    着力做好行业基础性工作。继续完善行业统计制度，加强物流企业和企业物流的统计调查工作。
    第九，努力营造体制和政策环境，争取优先发展。
    《物流业调整和振兴规划》实施近两年来，许多地方和部门局部性的政策都在推进，但整体情况不够理想。一直困扰物流业发展的许多政策问题亟待解决。主要原因是，现行政策思路不适应物流业一体化运作和网络化经营的发展趋势，物流业的产业地位难以在具体的经济管理工作中落实。为此，业内企业迫切要求强化综合协调机制，形成支持物流业发展的合力，为物流业全面、协调和可持续发展创造良好的体制和政策环境。并在此基础上，探索物流业立法问题，为物流业发展提供法律保障。

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