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城市共同配送试点应侧重扶持第三方物流企业

发布时间：2014/11/01 互联网

近几年，我国城市化快速发展，超大规模、大规模城市不断涌现，随之而来的是因商流、人流、物流在城市大量聚集引起的交通拥堵、环境恶化等问题，为此，各市陆续抛出限制车辆进

　　近几年，我国城市化快速发展，超大规模、大规模城市不断涌现，随之而来的是因商流、人流、物流在城市大量聚集引起的交通拥堵、环境恶化等问题，为此，各市陆续抛出限制车辆进城的交通管制措施，例如货车进城通行证、限时通行等纷纷出台，这些措施严重制约了城市生产、人民生活相关物资的正常流动。为解决物流“最后一公里”难题，降低物流成本，提高物流效率，保障服务民生，国家将城市配送服务体系建设纳入“大流通”体系建设当中，商务部在全国开展了城市共同配送试点工作，在2012年选择9个城市探索试点的基础上，2013年财政部、商务部又确定15个城市作为共同配送试点。城市共同配送涉及部门多、行业情况复杂，是一项复杂的系统工程。

　　城市共同配送与第三方物流企业概述

　　本文研究了诸多学者关于共同配送的概念，结合自己的工作经历与研究认为城市共同配送的概念为：在一个城市范围内，涵盖商贸卖场、大型商超、连锁零售企业和物流配送等企业，面向城市居民，以商贸活动、个人消费和百姓日常生活等为主要服务对象，通过各种合作方式，对配送资源进行整合和规划，共同针对城市某一区域内多个用户的要求，统筹安排配送时间、频次，优化配送路线，保证配送质量，并提供多功能增值服务的配送活动。

　　1.1城市共同配送的意义

　　城市共同配送可提高城市物流效率，降低物流成本，缓解城市交通压力，促进节能减排。

　　城市共同配送可根据城市经济社会、现代流通发展和居民消费升级需要，合理规划城市物流节点，优化物流组织配送方式，应用现代物流技术，推进城市配送标准化、信息化、专业化、社会化发展。

　　1.2第三方物流企业概述

　　经济全球化大发展，市场需求日益多样化，市场竞争更加激烈。各生产企业为增强企业竞争力，不断改进生产技术，提高产品质量，将大量资源投入到企业的核心业务中去，致使物流等企业非核心业务从企业生产经营中分离出来，第三方物流企业应运而生。

　　第三方物流企业是指为公司提供全部或部分物流服务的外部供应商。第三方物流企业提供的物流服务一般包括运输、仓储管理、配送等。在此过程中第三方物流企业即非生产方，又非销售方，而是在从生产到销售的整个物流过程中进行服务的第三方，它一般不拥有商品，而只是为客户提供仓储、配送等物流服务。

　　本文所研究的第三方物流企业是以仓储、运输、流通加工、包装、配送等物流服务为业务支撑，为大型快消品分销商、品牌代理商、批发商、大型连锁商超、连锁零售企业等客户提供专业物流服务的物流企业或者物流企业联盟。第三方物流企业开展城市共同配送的优势

　　2.1第三方物流企业城市共同配送可以提高城市配送效率，缓解城市交通压力

　　目前大部分大型商超、连锁零售企业采用自营配送或者供应商配送的模式，这两种模式通常配送很少的几种产品，没有统一的规划，满载率常常不到50%，而且为了等待验货卸车，这些货车不得不停靠在大型商超周边的城市道路。每逢重大节假日或超市活动日，配送货车排队几小时等待验货卸车的现象非常普遍，不仅配送效率非常低，而且增加了商超周边的交通压力。而第三方物流企业进行城市共同配送可以根据不同客户的要求，统筹安排配送车辆、配送时间、配送频次，并且可以优化配送路线，根据货物的性质、规格、配送顺序装车，满载率通常能达到90%。这样不仅能够提高满载率，有效减少城市道路占用，缓解城市交通压力，而且能提高配送效率，提升客户的满意程度。

　　2.2第三方物流企业城市共同配送可以提高货物周转率，提高客户资金利用率

　　采用供应商配送模式，批发商或者分销商服务的客户较多，每家客户的销售情况不尽相同，对货物的需求量、需求时间也不同，一旦配货不及时不仅给客户造成缺货损失，而且供应商可能面临严重的处罚。如果客户存有大量货物，很可能会给客户带来巨大资金周转压力。如果采用自营配送模式，为保证货物及时供应，企业不得不持有大量库存，大量库存又会造成巨大资金压力。而第三方物流企业城市共同配送模式将全部客户所需商品集中储存在配送中心，客户可以根据需要随时订货，第三方物流企业或者配送中心通过先进的信息系统将订货信息分类汇总整理，统筹安排配送，这样既可以满足不同客户的小批量、多频次配货要求，又可以为提高货物周转率，减少客户的资金占用。

　　2.3第三方物流企业城市共同配送可以提高配送的信息化、标准化水平

　　供应商配送模式和自营物流模式由于企业发展阶段和资金的限制通常很难及时更新自己的信息技术和采用先进的设备，这使它们很难通过先进技术手段降低反应时间，提高配送效率，保证客户的满意程度。而第三方物流企业作为专业的物流配送公司，为了保持自己的竞争优势，能够灵活运用先进技术和装备，例如第三方物流公司更容易采用先进的物流信息系统来提高配送效率和精准度；更容易采用托盘或流转箱

　　运输配送，保证配送的质量。所以第三方物流企业能有力推动配送的信息化、标准化水平。

　　2.4第三方物流企业城市共同配送有利于政府整体规划，合理布局物流园区，减少重复性建设供应商配送模式下批发商或者分销商为提高配送效率，会在靠近客户的地方或者城市边缘建设自己的配送中心或者仓库。自营配送模式下大型商超连锁企业为保证自身的货物供应，也会考虑建设自己的配送中心，甚至购置配送车辆，建设自己的配送体系。而第三方物流企业自建一座配送中心或者与物流园区合作，运用先进的物流信息技术、采用先进的物流装备构建完善的城市共同配送体系却能够更好的为客户服务，提高物流设施的利用率。这样有利于政府整体规划物流园区，充分发挥物流园区的作用，减少重复性建设，节约宝贵的土地资源。第三方物流企业开展城市共同配送的劣势

　　3.1易造成客户商业机密泄露

　　第三方物流企业城市共同配送涉及多个客户，配送活动由配送中心统筹进行，易造成客户企业商业机密泄露，例如客户服务对象信息，客户的战略发展方向的泄露，从而影响客户企业的发展。

　　3.2各个企业利益难以协调

　　城市共同配送活动中，每个客户对自己货物配送的时间、地点、方式、货物的安全保障措施有不同的要求，这给第三方物流企业标准化配送带来很大困难；而且第三方物流企业拥有自己独特的经营方式和运作流程。各个企业利益不同、文化不同、经营方式不同，要协同一致难度大。

　　3.3费用分摊与回报收益难以量化

　　城市共同配送实施过程中没有一套客观的核算管理办法，导致项目前各个企业付出的成本难以分摊，共同配送实施后每个企业获益多少很难计算量化。这容易导致企业因利益不均而矛盾重重。

　　城市共同配送试点中政府应侧重扶持第三方物流

　　第三方物流企业共同配送模式虽然具有一定缺点，但是其中的某些缺点可以通过契约方式有效规避，而且它具有其他配送模式不可替代的优势，它代表着物流配送发展的总体趋势，所以政府在城市配送试点工作中应支持第三方物流企业发展。

　　4.1从政策体制上鼓励第三方物流企业发展城市共同配送

　　政府应出台政策鼓励大型第三方物流企业在不同的地区设置分支机构，取消设立分支机构的行政限制，简化行政审批手续，并支持第三方物流企业从事城市共同配送业务。

　　4.2从财政上对参与共同配送的第三方物流企业给予支持

　　第三方物流企业参与共同配送项目，在申请土地，建设配送中心；购置新型环保配送车辆，保护城市环境；购置先进的信息系统，提高信息处理效率；采用先进的分拣系统，提高分拣效率；采用流转箱或者托盘运输，推进标准化配送等方面进行投资时，政府财政应给予第三方物流企业资金支持，支持它们为提高配送效率，推动配送的信息化、标准化方面做出贡献。

　　4.3交通管理部门要尽快出台政策支持第三方物流企业城市共同配送发展。

　　交通管理部门要尽快制定关于城市共同配送车辆类型、吨位、尾气排放标准、统一标识、统一涂装等的制度标准，以保证第三方物流企业的配送车辆能够顺利进出市区，保证城市运转所需各种物资的供应。

　　交通管理部门应尽快划定市区内的共同配送车辆专用卸货点或者停靠位，保证配送车辆能够顺利作业，并加大执法力度对违规停靠专用车位的车辆给予严重处罚，规范城市的内交通秩序，提高配送效率。

　　4.4执法部门应为联合第三方物流企业城市共同发展创造良好的外部环境

　　消防、工商、城管、交管等执法部门应联合执法对城市周边不符合规定的小型配货站进行清理，可以依靠行政强制力为第三方物流企业城市共同配送发展创造良好的外部环境，这样不仅有利于城市共同配送的发展，也有利于政府有关部门监督货物质量，追溯有质量问题的产品，保证城市居民的合法权益。

　　近日，国务院印发《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》，在“第三方物流”领域，该指导意见提出要优化物流企业供应链管理服务，提高物流企业配送的信息化、智能化、精准化水平，推广企业零库存管理等现代企业管理模式；在“城市配送”领域，该指导意见指出优化城市配送网络，鼓励统一配送和共同配送。推动城市配送车辆标准化、标识化，建立健全配送车辆运力调控机制，完善配送车辆便利通行措施。在关系民生的农产品、药品、快速消费品等重点领域开展标准化托盘循环共用示范试点。

　　该意见的印发表明第三方物流企业的发展受到了中央政府层面的高度重视，第三方物流企业的发展环境会越来越好，在未来将会发挥更大的作用，而且第三方物流企业城市共同配送能够实现物流配送的集约化，具有提高物流配送效率，降低物流成本，缓解城市交通压力，保障服务民生，推进城市配送的信息化、标准化等不可替代的优势，它代表着物流配送发展的总体趋势，所以城市共同配送试点应侧重扶持第三方物流企业发展。

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