曹妃甸建设进口铁矿石交易中心的构想

我国已是全球的最大的钢铁生产国和消费国,获得了充分的生产主导权,因缺少强大的定价能力而没有铁矿石贸易的主导权。而曹妃甸港区和工业区的投资建设,为建设我国北方最大的
     我国已是全球的最大的钢铁生产国和消费国,获得了充分的生产主导权,因缺少强大的定价能力而没有铁矿石贸易的主导权。而曹妃甸港区和工业区的投资建设,为建设我国北方最大的进口铁矿石现货交易中心提供了机遇,既有助于实现国内铁矿石交易几足鼎立的局面,形成价格联动机制,又有助于提高进口铁矿石的话语权,维护国家和钢铁产业的利益。
    一、国际铁矿石交易现状及价格形成机制
    1.国际交易形式。国际铁矿石交易,一般有两种方式,长期合同矿(协议矿)和现货交易(贸易矿)。前者需要年度谈判,首先谈成的价格涨幅通常随后被其他钢铁企业和矿山企业接受,而拒绝接受首发价格的矿山企业和钢铁企业只能在现货市场出售或购买矿石。上世纪90年代以来,最先达成的价格协议大多都被普遍接受,少有例外。后者则现钱买卖,价格较高且极不稳定。
    2.我国进口贸易情况。自2003年,进口1.48亿吨后,我国消化了国际铁矿石企业的新增产量,也成为全球最大的铁矿石进口国。2004年,我国第一次直接与国际铁矿石巨头谈判。当年,在中国钢铁业协会的组织下,14家国内钢铁企业推举宝钢为代表,参加一年一度的全球谈判并延续至今。然而,近两年的最终谈判都是由日本的钢铁企业来完成的。这直接导致了继去年接受71.5%的涨幅后,今年又不得不接受涨幅19%的要求,导致钢铁行业继去年损失300亿美元后,再损失100亿美元。
    二、我国北方地区钢铁产能及对进口铁矿石的需求
    1.北方地区产能。中国也是目前全球唯一钢铁产量超3亿吨的国家,2005年全国生产粗钢3.5亿吨,占世界近31%的份额。而在北方地区则分布着首钢、唐钢、本钢、包钢、太钢等大型企业,以及作为我国的钢铁大省的河北省邯钢、邢钢、石钢、宣钢、承钢等中型企业,在全国产量中占半壁江山(2005年粗钢产量占47%,其中:华北33.2%、东北10.8%、西北3%)。
    2. 对进口铁矿石的需求分析。随着国内外市场的升温,产能的释放,产量急剧增加,我国对铁矿石的需求节节攀升,2005年我国进口铁矿石再创新高,达2.75亿吨。目前,我国铁矿石的进口依存度已达50%。事实上,铁矿石已成为制约我国钢铁业发展的瓶颈之一。
    从港口贸易矿现货价格来看,今年6月份成交价格逐渐上涨。其中天津港印度矿63.5%市场报价由5月的615元/吨上涨到635元/吨。64-65%市场成交价格在670-680之间,市场报价较5月上涨约40元/吨,但出货量较少;相对高品位矿石,低品位矿石成交价格也有所拉高,其中62%市场主流价格605-610元/吨,57-58%市场价格480元/吨,较上月上涨约20元/吨。这些就说明,在宏观调控的背景下,铁矿石仍有强大的需求。
    三、国内主要港口进口铁矿石交易情况
    1. 进口数量。海关总署今年公布的数据显示,2006年1至5月铁矿石进口1.3263亿吨,较上年同期增长21.3%。
    2. 交易秩序混乱。采购供应体系极度分散,国内市场价格混乱。国内23个沿海港口依靠自身条件,各自为战,都在进行铁矿石的上水、疏运。另据统计显示,我国铁矿石进口企业的数量,2004年激增至523家,是2001年的3倍,它们主要是:(1)国内的一些大型钢铁生产企业,主要通过长期合约从国际市场进货;(2)大型进口商,只做铁矿石贸易,每年进口约数千万吨;(3)一些小的贸易商,进口后寻找国内买家。其中,后两者主要为中小钢铁服务。整体来看,行业经营集中度低,缺少行业协调和企业自律。
    四、占尽地利,建设北方最大的进口铁矿石现货交易中心
    曹妃甸是我国北方地区的天然良港,尤其是可以停泊25万吨级以上的货轮,未来几年铁矿石进口量将超过4000万吨(含京唐港区),成为我国最大的铁矿石进口港;加之交通发达,腹地广阔,可以辐射“三北”;且地处环渤海都市圈、河北省重工业基地,人才、信息等资源丰富,这些使得曹妃甸未来必将成为国际铁矿石供应链的重要节点,也为在该地区建设北方最大的进口铁矿石现货交易中心提供了地理、经济上的环境支持。而基于目前和未来发展趋势,可以采取以下策略。
    1. 作为北方钢铁企业的进口铁矿石代理商。积极参与协议矿的价格形成,这将有助于打破国际贸易中追求高额暴利的垄断行为,致力于建立国际钢铁经济新秩序,维护公平贸易原则和世界钢铁企业的正当权益。#p#分页标题#e#
    2. 多种形式开辟货源渠道。打破垄断的最好方式就是引入竞争,为此,积极开辟多元化、有序的进口渠道,加强与铁矿石出口国,例如:印度、加蓬、俄罗斯、乌克兰、印尼、蒙古等国的多种形式经济合作,在同等条件下,优先进口,并加大进口数量,同时减少三大出口商的进口量,这将显著降低其议价力,提高自身的话语权。
    3.由市场即时交易转向长期合约交易。一方面,2005年以来,国际铁矿石市场铁矿石现货贸易价格逐渐下降,同年年底到岸价降至66美元/吨,比3月份平均下降了17美元。另一方面,目前,在中国的铁矿石交易中,长期合同矿不足50%,这意味着生产企业面临巨大的风险。而减少贸易矿的交易数量,增加协议矿的数量,则有助于降低下游钢铁既能充分享受比现货更低的价格,又能降低原材料价格波动的风险,从而提高企业的竞争力。
    4. 建设北方最大的进口铁矿石现货交易中心。以有序的交易程序,以公开的交易价格,既实现导向功能,又实现规范业内交易、提高行业集中度的目的。这将从原材料的采购环节上,影响的钢铁生产企业的采购成本和生产运营,从而提高行业竞争力,乃至国家竞争力。具体而言,在曹妃甸建设集工商、税务、银行、商检、报关、交易等的一站式交易中心,并发展成为国外铁矿石供应商拓展在华业务的重要窗口。主要功能:采购基地,为腹地的钢铁企业提供一个一站式的采购平台,利用物流配套服务齐全等优势,提高采购效率,降低采购成本;建立国外铁矿石出口商、国内铁矿石进口商常年展示场所、办事中心;汇集政府相关部门,为企业提供全方位的职能服务。
    5.建设大型铁矿石物流基地(储运中心)。依托未来的铁矿石现货交易中心,在曹妃甸建设大型铁矿石物流基地(储运中心),充分发挥港口集疏功能,为环渤海地区、“三北”地区的钢铁企业服务,建设成为北方地区钢铁企业价值链的一环。这还将提高该区域物流业的社会化、集约化程度,以所提供的多种物流服务类型,完善了区域的服务网络并有效提高了该区域物流业的竞争力。(作者为唐山市发展和改革委员会主任)

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