□纪良纲 刘东英

 

    依照我省贯彻落实国家《物流业调整振兴规划》实施意见，我省将在未来四年内初步建立起以制造业物流子系统、商贸业物流子系统和农业物流子系统为构成单元的现代物流体系。实现实施意见所设定的目标，商贸业物流子系统建设具有重要意义。
    商贸流通企业物流整合的关键是发展物流配送
    商贸流通业是以商品流通和为商品流通提供服务为经营内容的产业，主要包括批发和零售贸易业、餐饮业、仓储业，并涉及交通运输业。商贸业物流子系统在整个物流体系建设中具有特殊地位：首先，包括仓储、交通运输在内的传统物流业本身就属于商贸流通产业，这类企业的整合发展既体现了商贸业物流子系统的发育，又是整个物流体系发展的关键。其次，商贸流通产业作为连接生产和消费的重要中间环节，其物流发展模式的选择以及物流服务效率的提高具有率先垂范的作用。
    商贸业物流子系统的核心要素是物流配送，从国际经验看，商贸物流配送在发达国家的物流市场上已经占据了相当可观的比例。德国物流配送企业的年营业额为80多亿美元，占德国总的物流市场份额的23%-33%；在美国则有57%的物流量是通过物流配送完成的；在日本该份额更是高达80%。对于一个商贸流通企业而言，物流配送能力将成为其核心竞争力。
    商贸流通企业物流活动具体包括商品采购、进货运输、商品储存、加工配送、门店物流以及为各个环节提供配套服务的信息系统等。从提供物流服务的主体角度看，一般有四种物流配送模式可供选择：第一是自营物流。即商业企业自建物流系统，依靠自己的配送中心实现商品的集中储存和配送，在企业内部形成一个稳定运行、完全受控的物流系统，满足连锁门店对商品多品种、多批次、低数量的及时配送需求。第二是外包物流。一些中小型商业企业由于物流业务量相对较少，资金实力有限，通常将物流业务外包，利用第三方物流配送来完成仓储和配送业务，以实现或近似实现本企业零库存的目的。第三是共同配送。多家商业企业联合起来，结成物流联盟，共同出资建设或租用配送中心，制定共同的计划，共同对某一地区的用户进行配送。第四是供应商配送。就是由生产企业直接将商业企业采购的商品，在指定的时间范围内送到各个商店甚至送到货架的物流活动。
    我省大型商贸企业物流配送存在的问题
    发展物流配送的主体主要有两类：第一是连锁商业，借助于先进的物流信息系统，通过实施集中采购、物流配送，连锁商业可以最大限度地节约库存，并能够实现持续补货，充分发挥连锁的优势。其发展的约束条件是必须达到一定的规模，规模越大配送效益越大。第二是社会化物流企业，利用第三方物流的专业能力和统筹能力为流通企业提供物流配送服务，进入商贸物流市场。其发展的约束条件是必须具有供应链设计并实施一体化物流的能力。总结我省重点培育的30家大型商贸龙头企业的发展实践，在物流配送方面还存在以下几个问题：
    (一)相对于连锁商业的快速发展，物流配送总体发展滞后。目前，多数流通企业都在走集团化发展之路，拥有百货、超市等多种业态，并实行连锁经营。2005年，我省共有连锁总店196家，连锁分店2777家，到2008年，连锁总店增加至242家，受“万村千乡市场工程”推动，连锁分店猛增至6017家。相对于连锁商业的迅速发展，流通企业本身的物流配送发展明显滞后。当前，我省大多数商业企业采用的是工商联营的经营方式和供应商直送的物流模式，这种模式虽然可以使企业削减成本、库存和有形的资产投资，但不利于企业对各个门店物流各环节的管理和监控，不利于企业的可持续发展。(二)第三方物流企业呈现小、散、弱状态，流通企业实施物流配送服务外包的条件远未成熟。据工商部门的不完全统计，我省的物流企业有5000多家，其“小、散、弱”的状况可见一斑。物流的法规和相关技术标准、服务标准尚未建立，物流信息化水平普遍偏低。简言之，现有的第三方物流企业尚没有能力帮助流通企业完成物流配送。
    (三)城市物流管理缺乏统一规范，物流配送环境不佳。商贸物流配送中的很大一部分是“最后一公里”物流，其发展和规范与城市物流管理联系密切。目前，我省在城市物流环节没有协调其发展的专门机构，许多流通企业的城市内配送业务面临很多难题，比如城市禁行道路太多，配送车辆需要专用执照，办理手续复杂，社区多存在“进门收费”情况等，额外增加了配送成本。#p#分页标题#e#
    推动我省大型商贸流通企业发展物流配送的思路与建议
    从商贸流通企业发展实际来看，我省已到了大力发展现代物流配送的阶段，借全国物流业调整振兴之机，顺势而为，有重点、有针对性地推进物流配送的发展，对尽快建成我省的现代商贸物流体系至关重要。
    (一)科学规划、统筹推进。在建设中要把握科学规划、统筹推进的原则，在基础设施建设、园区规划、项目审批等方面必须统一筹划，保证整个物流体系内各子系统之间的协调与衔接，避免重复建设。同时，扶持重点企业建设现代物流配送中心，带动全行业物流配送的发展。政府重点支持一些有实力的企业，一是能降低这些企业的开拓成本，提高其积极性；二是能够树立标杆，引领全行业的发展。
    (二)支持重点基础设施建设。
实践中，首先要以政府为投入主体搭建物流公共信息平台，通过对物流公共数据的采集、处理和公共信息交换，平滑企业间物流信息系统的接口，实现物流各环节信息全程可视、可控。其次要通过补贴和奖励等手段，鼓励有实力的企业帮助实力较弱的合作伙伴合建物流信息系统。
    (三)落实国家关于物流业的税收优惠政策，并在地方权限范围内给予进一步的优惠。一方面，要将国家发改委等部门《关于促进我国现代物流业发展的意见的通知》精神，以明确的政策措施落实到位。另一方面，要在地方权限范围内给予物流配送企业进一步的税收优惠，在企业兼并重组、推动物流资源整合过程中允许加速折旧并予以税前列支，减免相关环节税金。
    (四)加强城市物流配送管理，为商贸物流配送创造良好环境。针对商贸物流系统，政府应该特别关注城市配送面临的实际问题，协调交警、运管、工商、税务等部门，制定城市配送发展政策，规范配送业务市场管理。
    (五)完善相关法律法规，为发展商贸物流配送提供制度保障。要根据我省的基础和条件，积极制定相关的法规体系，重点在物流市场的规划、物流市场准入条件、经营资格和经营范围等方面制定法规，打破行业保护，努力建立统一开放、公平竞争、规范有序的市场体系和秩序。
    (六)大力支持商贸物流领域的人才培养。一是制定专门人才引进标准，对符合条件的引进人员给予特殊待遇；二是敦促并补贴各级主管部门实施专业管理人员轮训计划，全面提高管理人员素质；三是支持院企合作，充分利用高校资源，补贴高校对口培养计划，为学生建立实习基金、提供实习岗位。
    (本文系2009年度河北省社会科学基金项目的最终成果)