王克臣:在2008年全国物流统计工作会议上的讲话

在2008年全国物流统计工作会议上的讲话 国家统计局贸易外经司副司长 王克臣 (2008年10月17日) 各位领导、各位代表:大家好! 今天,我们在革命历史名城南昌召开第三次全国物流统

在2008年全国物流统计工作会议上的讲话


国家统计局贸易外经司副司长 王克臣
(2008年10月17日)

各位领导、各位代表:大家好!
    今天,我们在革命历史名城——南昌召开第三次全国物流统计工作会议,很高兴。一年来全国物流统计工作又有了新的进展,刚才国家发展改革委经济运行调节局王局长就一年来全国物流统计开展情况、存在问题和下一步工作任务作了总结和部署,我完全赞同王局长的讲话。下面,我就如何进一步搞好物流统计工作谈几点意见,供大家参考。
    一、 为什么要开展物流统计工作
1、物流是重要的经济活动。按照马克思社会再生产理论,社会再生产分为生产、分配、交换、使用四个环节。这四个环节表面上看似乎与物流没有直接关系,因为马克思是从资本的角度反映社会再生产的,表面上看是资本的循环过程,但循环的基础是什么?资本循环的基础是物质循环,也就是物的流动。资金的流动反映物的流动,物的流动对资金的流动起着基础的作用。资金、物资、劳动力相结合才能推动社会再生产不断循环往复进行。从现代生产、生活过程来看,物的流动更是起着基础的决定性作用。因此可以说物流是贯穿于社会再生产全过程的一项重要的基础性经济活动。
    2、物流是近几年及未来几年国家重点优先发展的新兴支柱型产业。国家已经把物流发展列入“十一五”发展规划,各地区也非常重视物流业发展,有的地区把物流作为支柱性产业来发展,还有一些地区把物流作为优先发展的产业。
    3、物流经济活动需要计量,统计是经济活动的计量工具。通过物流统计来反映物流经济活动的规模、结构、水平、物流的运行情况和对经济的影响程度,从这一角度看我们更应该做好物流统计工作。
    4、通过开展物流统计,统一标准,使大家能在同一平台上说话。这里所说的统一标准和平台就是国家的物流统计制度,只有标准统一了,国家和地区的数据才能衔接,各地区数据才具有可比性。
    二、怎样搞好物流统计
    1、物流牵头部门要起到主导作用。物流牵头部门是物流工作的领导部门,要起到综合协调的主导作用,特别是在条件支持和保障方面要发挥作用,为物流统计工作发展创造必要的条件。
    2、各有关方面要积极主动搞好配合,发挥各方面积极性。用一句俗话讲,众人拾柴火焰高,发挥各方面积极性,积极配合才能做好工作。物流是一项跨行业的综合经济活动,现行的国家物流统计制度实际上是一种核算制度,涉及到多个统计领域;物流企业调查也是一种跨行业的企业调查。
    3、要在统一规范的统计制度下开展工作。按照国家物流统计制度进行统计,地区之间、地区与国家之间才能够协调统一,协调统一的统计数据才能有更强的说服力。
    4、要结合本地实际,有计划有步骤地开展工作。这里强调的是结合本地实际,结合本地区物流业发展状况和有关方面的力量情况开展工作。
    三、统计局在开展物流统计工作中的作用
    1、在建立、审批制度过程中发挥技术支持作用。统计局是地方统计工作的管理部门,要审批制度,协调关系。物流是跨行业的综合性活动,物流统计是一项新建立的跨多个行业的服务业核算统计制度,各方面还不很完善。在制度建立和审批过程中需要协调很多关系,如果刻意求全,要求尽善尽美,制度就很难审批,统计部门要积极参与制度制定,帮助完善制度,同时也要准许物流统计制度有一个不断完善的过程。
    2、在物流统计制度贯彻实施中积极发挥协调作用。在物流统计制度贯彻实施中会遇到很多问题,如数据收集、整理、论证等方面,应积极做好协调工作。

    3、关于工作模式问题。有条件的地区经过协商可以直接承担有关工作,条件不成熟的地区也可以采取其他工作模式。目前各地区有多种工作模式,正是由于有了多种工作模式的推动,才有了物流统计今天的发展,应该认识到这样做符合地区实际,有利于物流统计工作的开展。#p#分页标题#e#
    四、物流统计的科学发展问题
    党的十七大决定要在全党深入开展学习实践科学发展观的活动,物流统计工作本身也有一个科学发展问题。当前物流统计工作开展中还存在几方面的问题,需要我们团结一致、努力奋斗,按照科学发展观的要求去解决。
一是企业会计制度问题。企业会计制度科目与我们统计制度指标要求存在差异,增加了企业数据搜集整理填报的难度。
    二是工作经费问题。目前还没有稳定的经费来源,对统计工作的持续开展产生一定的影响。现在国家财政管理制度是预算管理制度,按照项目预算来发放经费。目前各省基本上都是自己找钱,列入财政预算的不多,有的是通过课题项目费,或通过其他经费调剂。
    三是必要的统计力量。无论统计工作是牵头部门搞,还是在物流协会搞,还是在统计局搞,都有一个保证必要物流统计力量问题。
    四是社会的认知程度问题。有些地区、部门和企业的领导对物流统计的认识和重视程度不够,特别是一些企业没有把物流统计当作改进经营、提高效益的工具,甚至认为是一种负担。
    五是统计制度本身也还有一个不断完善的过程。
    物流统计工作要实现科学发展,就要实事求是、因地制宜、循序渐进、由简到繁,不断深入地开展。各地在建立制度和开展工作的过程中,要有计划有步骤地进行,不要过猛,以免造成反复和后退。
    我相信,在物流牵头部门的领导下、在统计局、物流协会、地方其他各有关方面的共同努力下,各地区的物流统计工作,一定会有更大更好的发展。
    谢谢大家!

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