同志们：

今天我们在江西南昌召开全国物流统计工作会议，这是学习实践科学发展观，进一步做好物流统计工作的一次重要会议，也是我们从事物流统计工作的同志共聚一堂，共商物流统计工作大事的又一次会议。首先我代表国家发展改革委经济运行调节局对来自各省市物流牵头部门、统计部门、行业协会的代表，表示最热烈的欢迎。对江西省发改委胡世忠副主任在百忙之中抽出时间参加我们的会议表示衷心感谢。

本次会议的主要议题是：总结交流各地开展社会物流统计工作的情况；贯彻落实国家发展改革委《关于继续组织实施社会物流统计核算与报表制度的通知》精神；安排部署 2008— 2009年重点企业物流统计调查与社会物流统计核算工作；研究探讨新形势下开展物流统计工作的新思路。 下面，我就去年新疆会议以来的物流统计工作情况及如何抓好下一步统计工作谈几点意见。

一、当前我国物流发展情况

今年以来，我国现代物流业遇到了严峻挑战和重大考验。在经历了罕见的雨雪冰冻和汶川特大地震灾害后，仍实现了平稳较快增长，但也出现了一些新情况和新特点。

第一，物流业增加值保持较快增长，增幅略有回落。据统计，今年上半年，我国物流业增加值完成 8962亿元，比上年同期增长 16.1%，增幅同比回落 1.1个百分点；物流业增加值占 GDP的比重为 6.9%，占服务业增加值的比重为 17.4%，同比分别降低 0.2个百分点。上半年，社会物流总费用与 GDP的比率为 18.4%，与上年同期持平。全国社会物流总额 43.29万亿元，同比增长 20.5%，增幅同比回落 1.1个百分点。可以说以上成绩是在油价上涨、灾害频发和国际经济环境变化的情况下取得的，实属来之不易。

第二，物流企业经营成本持续上升，物流市场分化重组加剧。今年以来，由于油价上涨和劳动力成本上升，物流企业经营压力加大，目前燃油成本已占运输成本的 40%以上。同时，由于企业用工环境发生较大变化，劳动密集型物流企业的综合劳动力成本上涨较大，加之土地使用税大幅增加，物流企业负担加重。部分地区中小物流企业陷入困境，开始退出物流市场，大型物流企业利润普遍下降，有的已出现严重亏损。一些实力较强的物流企业通过扩大经营规模、开发创新型、增值型业务，寻求新的生存发展空间，市场面临重新“洗牌”。

第三，制造业物流改造提升，物流需求社会化趋势明显。在物流需求扩大，成本上升的压力下，越来越多的制造企业从战略高度重视物流功能整合，制造业物流正在经历深刻变革。传统的制造企业改造现有业务流程，分离外包物流业务。新建的产业园区，引入现代物流理念，按照产业链需要集中布局物流功能。制造企业要求物流企业提供专业化的解决方案和运作模式，多功能、一体化的物流需求逐步扩大。制造企业与物流企业加强深度合作，结成战略合作伙伴关系，物流社会化程度进一步提高 。

第四，从与物流业密切相关的交通运输业来看，今年上半年以来也出现了一些新的情况。交通运输特别是铁路运输，连续几年出现紧张现象。今年 8、 9两个月份，全国大部分地区的铁路运输紧张程度得到了缓解，请车满足率大大提高，个别地区如广州、南昌铁路局甚至出现了货源不足的情况。过去一贯紧张的黑龙江、新疆、甘肃、云南、贵州等地区的运输紧张状况也得到了很大缓解。如云南上半年的请车满足率不到 18%，现在可以达到 50%左右。从水运看，今年九月份外贸货物吞吐量和集装箱吞吐量均大幅度回落。其中，外贸货物吞吐量的增长速度下降了 6.5个百分点，集装箱下降了 14.4个百分点。这些情况的出现与当前世界经济、金融形势的急剧变化密切相关。二、我国物流统计工作取得新进展

去年新疆全国物流统计工作会议以来，在国家发展改革委、国家统计局和中国物流与采购联合会的共同组织推动下，在有关部门、地方政府和广大企业的积极努力下，我国物流统计工作取得了新的发展。主要表现在以下几个方面：

（一）物流统计基础工作进一步加强

一是修订完善了《社会物流统计核算与报表制度》。2006年，经国家统计局批准，《社会物流统计核算与报表制度》由试行转为定期制度。根据要求，该制度每两年修订一次。借制度修订之机，我们根据物流业发展需要和物流统计工作的实际，对原制度进行了调整和改进，增删了一些指标，使统计体系更加合理，也更便于企业填报。 依据《中华人民共和国统计法》规定，国家统计局于今年5月30日，以国统制[2008]43号文，正式批准 《 社会物流统计核算与报表制度》继续执行。 7月，国家发展改革委以发改运行[2008]1796号文下发了“ 关于印发继续组织实施社会物流统计核算与报表制度的通知” 。#p#分页标题#e#

二是 编制完成了《社会 物流统计指标体系》国家标准。 《社会物流统计核算与报表制度》是伴随我国现代物流业的迅速发展而建立的政府统计制度，该制度的建立对全国及各省市物流统计工作的开展起了重要的推动作用。为了便于大家更好地执行该项制度，规范社会物流统计核算与调查工作， 2007 年，中国物流与采购联合会承担了编制《社会物流统计指标体系》国家标准工作。 在广泛调查研究，吸收并借鉴国内外相关经验的基础上，历时一年多，经过二十余次内部研讨修改、专家讨论、网络征求意见和专家审查，最终完成了标准报批稿，上报颁布实施。该国家标准得到专家们的高度评价，认为标准技术内容科学、合理，具有 实用性和可操作性，对于 进一步 规范 物流统计工作 ， 提高统计工作的质量和水平，更好地适应我国现代物流业发展的需要 ， 将会起到积极的推动作用。

（二）物流统计工作质量进一步提高

一是物流统计指标体系的完整性和准确性有了很大提高。随着物流统计制度的实施和物流统计工作的深入开展，物流统计指标体系越来越科学严谨，社会物流总额、物流总费用、物流业增加值、物流业固定资产投资、物流设施等一系列指标，基本上能比较客观、全面地反映了我国物流运行的整体情况、发展水平以及对国民经济的影响程度。二是物流统计分析水平进一步提高。 在做好 物流统计数据核算的 基础上，注意结合宏观经济运行的热点和难点问题，加强物流统计分析， 为各级政府部门和物流企业 提供决策依据和参考。 三是物流统计数据得到了更多、更广泛的应用。2007年《中国第三产业统计年鉴》出版，物流统计数据作为单独一章被收录其中，进一步扩大了物流统计的影响。为 全面、系统地反映我国物流业发展和物流统计工作情况，国家发展改革委、国家统计局、中国物流与采购联合会还计划在今年内编制出版《物流统计资料》，为各级政府部门、行业组织、各类企业提供全面、系统、丰富，翔实的物流统计信息 资料。

（三）重点企业物流统计调查进一步推进

重点企业物流统计调查是物流统计工作的重要内容。该项调查工作从2005年开始，经过3年多的运行，在有关省市和重点调查企业的高度重视和共同努力下，不断有所推进。报表数据质量有了明显提高，缺报、漏报、错报现象有所减少。新疆会议以来，继北京、江苏、福建、湖北、云南等省市开展重点企业物流统计调查之后，河北、江西、陕西等省市也相继开展了这项调查工作。重点企业物流调查工作面不断扩大，企业物流统计调查工作逐步走向规范。

（四）物流统计工作有所创新

为积极应对我国物流市场对外开放以及外资进入对我国物流业的挑战，有效运用贸易保护和贸易救济手段，维护行业和企业的合法权益，保护产业安全，在全国重点企业物流统计调查的基础上，以物流行业内骨干龙头企业为主体，开展了物流行业产业损害预警监测与分析工作。一方面可以更好地保证调查数据的质量，另一方面，调查企业在提供有关调查数据的同时，可以得到国家产业安全方面的相关信息、法律咨询服务 以及更多更及时更有针对性的统计信息。物流行业产业损害预警工作受到了有关部门、行业协会特别是物流企业的高度关注，已经在维护物流市场秩序和产业安全方面发挥作用。

（五）地方物流统计工作面进一步扩大

去年新疆会议后，许多省市开始重视物流统计工作。吉林、江西、陕西等省市，也相继开展了物流统计核算与调查工作，天津、山西、内蒙、辽宁、黑龙江、安徽、山东、宁夏正在积极筹备。应该看到，我国的物流统计核算制度已经得到越来越多省市的重视和认同。

同志们，自去年新疆全国物流统计工作会议以来，我国的社会物流统计工作又向前迈进了一大步。这是有关部门、地方政府和广大企业通力合作的结果，也是我们从事物流统计工作的同志们辛勤劳动，努力工作的结果。在此，我代表国家发展改革委经济运行调节局向参与和支持物流统计工作的同志们表示衷心的感谢！

当然，在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，物流统计工作还存在许多有待完善的地方， 有老问题，也有新情况。主要表现在以下几个方面：一是有些省市对物流统计工作仍然不够重视，个别地方物流统计工作出现滑坡现象；二是统计渠道不够畅通，统计报表催报困难、报送时间滞后现象依然比较突出；三是物流统计基础薄弱，缺乏统一的核算科目和统计台帐的情况还没有根本改变；四是物流统计工作进展不平衡，一些省市还没有启动物流统计工作；五是统计分析水平还有待进一步提高；六是统计交流不够，没有最大限度地实现物流统计信息资源的共建共享。这些问题都需要我们在今后的工作中，不断加以改进和提高。#p#分页标题#e#

三、按照科学发展观的要求认真做好物流统计工作

同志们，当前我国物流的发展正处于初级阶段，还面临不少困难和问题。而物流统计工作是促进物流发展的重要因素和重要的基础性工作。在当前和今后一段时期，我们要按照科学发展观的要求，认真 贯彻落实国家发展改革委《关于印发继续组织实施社会物流统计核算与报表制度的通知》 ， 切实提高物流统计的科学性、准确性和权威性。 为此，我提几点要求：

（一）要高度重视物流统计工作，努力适应物流业发展的新形势

统计工作是认识国情、把握国势、制定国策、服务经济社会发展的一项重要的基础性工作。物流统计作为服务业统计和国家宏观统计的重要组成部分， 是促进物流业发展的一项重要的基础性工作。 一个国家、一个地区物流业规模大小、结构比例状况、发展水平高低、对国民经济的影响程度，以及物流企业实力强弱，都需要物流统计数据来如实反映。国家现代物流产业政策的制定、实施，以及政策实施效果的监测等，也需要物流统计提供信息支持。因此，做好物流统计工作，对于加强物流基础管理、增强 政府决策的科学性和准确性，促进物流发展，从而促进服务业和国民经济的协调全面发展，具有十分重要的意义。从这个意义上来说，做好物流统计工作，也是贯彻落实科学发展观的需要。

物流统计涉及面广、技术性强、核算复杂，是一个系统工程，需要物流牵头部门、统计部门和行业组织的合作配合。这几年， 国家发展改革委、国家统计局、中国物流与采购联合会始终把物流统计作为一项重要工作来抓，相互配合做了大量工作。

各地各部门也要高度重视物流统计工作，加强协作配合， 加强对经济社会科学知识、统计理论方法和现代科学技术的学习， 全面把握我国国民经济和现代物流发展的新要求， 努力掌握物流统计改革创新的本领， 要以科学求实的态度，积极创造条件， 把物流统计工作抓紧抓好， 推动物流统计工作不断向前发展。

各地物流工作牵头单位，要主动承担起本地区物流统计的组织协调工作。在工作模式上，提倡多家联合，充分发挥统计局、协会等各方的积极性。当然也可根据本地区实际情况，选定或委托其他单位承担物流统计的具体工作。但不管由谁具体承担，物流牵头部门都要加强督促检查，要采取积极措施，筹措必要的物流统计经费，配备必要的人员和设备，切实把物流统计工作落到实处，这是做好物流统计工作的重要保障。各地具体承担物流统计工作的单位，要有专人负责，确保本地区物流统计制度的顺利建立和物流统计工作的正常开展。

(二) 按照国家 发展改革委 1796 号文件要求，认真做好物流统计工作

社会物流统计核算与报表制度是根据《中华人民共和国统计法》，由国家发改委、国家统计局、中国物流与采购联合会联合制定的，属于政府统计的范畴，具有国家法律效力。 做好物流统计工作是我们必须认真履行的义务。物流统计工作已经开展的地区，要常抓不懈，不断提升工作质量和水平，避免出现滑坡现象。没有开展的地区，要积极创造条件尽快开展起来。在此，我再强调两点：

1. 各地要认真贯彻落实《 国家发展改革委关于继续组织实施 社会物流统计核算与报表制度的通知》发改运行（2008） 1796 号文件精神， 按照 《社会物流统计核算与报表制度》的要求， 结合本地区实际情况 ,认真组织 开展本地区的物流统计 工作 。 已建立物流统计制度但与国家统计核算制度不符的省市，要尽快统一到国家制度上来。要确保在全国范围内物流统计方法的统一性，统计口径的一致性和统计结果的可比性。在严格执行《社会物流统计核算与报表制度》的基础上，各地可以根据本地区的实际情况，适当增加部分核算指标和调查范围。

2.无论省市是否已经建立物流统计核算制度，都要开展重点企业物流统计调查 工作。全国重点企业物流统计调查是国家物流统计核算与报表制度的重要组成部分，是社会物流统计工作不可或缺的重要内容。企业物流统计 调查数据直接影响到对我国物流业发展形势的准确把握，影响到 “ 十二五 ” 规划的制定，关系到统计数据的公信力。各地要高度重视这项工作，按照国家制度的要求，精心组织、认真实施、确保质量，切实做好重点企业物流统计调查的各项工作。 没有开展重点企业物流统计调查的省市，今年力争把这项工作开展起来。已经开展了的省市，要把工作做得更扎实、更好。会后，各地要将 国家 发展改革委1796 号文件及 《社会物流统计核算与报表制度》转发至各有关调查企业，并根据1796号文件要求，做好企业调查报表的布置和报送工作。#p#分页标题#e#

（三）开拓创新，积极进取，不断提升物流统计工作水平

一是 深化物流统计方法改革，努力提高统计方法的科学性。在物流统计指标和调查方案的设计上，要考虑如何适应经济社会和物流业发展的新形势，顺应国际统计发展的新趋势，服务于宏观调控的新要求。要时刻关注经济社会和物流业发展中出现的新情况、新问题， 适时拓宽物流统计范围，不断完善物流统计体系和核算方法， 真正提高物流统计核算与调查的能力和水平。制度方法科学了，才能够满足各方面的需求，统计工作才能够真正提高科学性，才能够在社会上有公信力。

二是 不断提高物流统计数据的时效性和准确性。今天我还要再次强调统计数据的时效和准确性，因为我们还有很大的改善空间和余地。目前物流统计数据滞后情况虽有所改善，但还有待进一步提高。要加强与相关部门的沟通，特别是与企业的联系，逐步理顺数据收集渠道，提高物流统计数据的时效性。同时，要提高物流统计数据的准确性。 统计的核心还是要靠数据说话。统计关系政治，统计关系民生，一定要千方百计地把数据搞准。采集的数据要准确，统计核算也要尽可能地接近真实；各个指标之间，各个专业之间，国家与省市之间的数据要匹配。只有提高了数据的准确性，才能提高统计的权威性。

三是不断提高物流统计分析水平。 落实科学发展观对统计部门提出了许多新的、更高的要求。在做好数据统计的同时， 要加强物流统计分析和研究，不断提高物流统计分析水平，以适应宏观经济和现代物流业不断发展的需要。物流统计数据得来不易，要充分利用好。要善于运用统计数据， 围绕各级政府的中心工作， 结合经济运行和物流业发展动向，及时抓住带有苗头性、倾向性的变化，进行综合分析，为政府的科学决策提供准确的信息资料。

四是整合物流统计信息资源。物流统计工作开展以来，积累了大量宝贵的数据资源，要挖掘整合，加以利用。要不断提高对信息的综合利用能力，为各级政府部门、行业组织、各类企业、国内外研究机构全面了解我国物流业运行状况、提供更加全面、系统、 翔实的资料。

五是加强物流统计培训，继续为地方开展物流统计核算和企业调查服务。 为做好全国物流统计工作，我们将采取积极措施，依托省市和企业，积极探索开展多种形式的物流统计培训，从方法制度上为 地方和企业 提供指导和帮助，使相关人员了解物流统计的基本概念、基本指标和计算方法 ， 掌握物流统计报表的填报方法。

（四） 继续建立完善物流统计工作联系制度，加强沟通与合作，最大限度实现物流统计信息的共建共享

一是建立完善省市物流统计联系制度。各地物流牵头部门、统计局、行业协会要安排专人负责物流统计工作，并保持人员的相对稳定，以保证沟通渠道的通畅。 国家与省市之间、省市与省市之间要加强联系，互相沟通，定期进行数据交换、信息沟通和工作交流，相互促进，共同发展。

二是 建立完善重点企业联系制度。对物流统计重点调查企业，要采取多种方式，通过电话咨询、信息反馈、召开座谈会、走访企业等形式，积极协调解决企业物流统计工作中遇到的问题和困难，为物流企业提供更多更好的信息服务。

三是尽快形成和完善物流统计工作网络。要努力 形成横向沟通顺畅，纵向联系方便，覆盖部门、地方、企业和专家的物流统计工作网络， 最大限度地实现资源和信息共建共享，促进全国物流统计工作的全面发展。

同志们， 我国现代物流业的持续快速发展对物流统计工作提出了更新、更高的要求。让我们以科学发展观为指导，开拓进取，扎实工作、携手共进，为不断提高物流统计工作的质量和水平，促进我国现代物流业健康、持续、快速发展作出积极的贡献！

谢谢大家！